东田镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓紧抓实镇村综治中心建设,持续推动服务增温、网格增质、实战增效,努力打造纠纷调处“前沿阵地”、社会治理“智慧中枢”、平安建设“坚强后盾”,不断提升全镇社会治安综合治理水平。
镇级综治中心
东田镇综治中心群众接待服务大厅
01服务增温
巩固纠纷调处“前沿阵地”
一是抓摸排,源头化解。广泛发动“两代表一委员”、网格员、乡贤宗亲等群防群治力量参与,第一时间收集、处理群众反映问题,推动“自上而下”的矛盾纠纷事后调处转变为“自下而上”的民情民意超前感知,牢牢把握工作主动性。今年以来,走访群众2000余户,收集记录矛盾纠纷150余件,其中涉司法调解89件,成功调处85件,调解成功率95.51%。
网格员入户走访
矛盾纠纷调解现场
成功调解群众送锦旗
二是抓机制,科学研判。建立矛盾纠纷排查化解联席会议制度,明确三级研判机制,协调社会治理、公安、司法、信访、12345平台等部门及相关村会商研判,有序化解一批常见易发易解决类矛盾纠纷、协调稳控一批可能影响社会稳定和疑难杂症类矛盾纠纷。
东田镇综治中心制度
三是抓责任,跟踪问效。坚持落实事前预警、事中调处和事后回访机制,将矛盾纠纷排查化解纳入镇综合督导和村级绩效考评内容,通过电话、微信、走访等方式进行回访,了解当事人和群众意见建议,有效巩固矛盾纠纷调处效果;定期召开矛盾纠纷案件分析评查会,对矛盾纠纷进行调度,努力提升纠纷调处质量,今年以来已化解初信初访19件。
矛盾纠纷排查化解工作调度会
02网格增质
稳控社会治理“智慧中枢”
一是优化网格联动。不断优化网格配置,根据人口密度、治安状况等因素,将全镇划分为16个一级网格、101个二级网格,配备网格员355名,实行镇、村、组三级联动,实行日查、周评、月报、季考工作机制,实现精细管理、精准落实,全镇采集各类网格事件3.95万件,网格工作实效有效提升。
东田镇网格要素明示牌
二是强化部门联合。镇综治中心整合办公场所250余平方米焕新升级,设有群众接待、矛盾调处、视频监控、心理咨询等功能室,常态设立综治、公安、司法、信访等便民窗口,实行“一站式”服务、“一条龙”办理,打造公开透明、服务热情、群众认可的“一体化”综治中心。
矛盾纠纷调解室
视频监控指挥调度室
三是深化平台联控。安装监控探头307个全部接入南安市监控数据、社会治理智慧等平台,专人巡视、定期研判,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标。网格内矛盾纠纷、安全隐患分级录入综治中心事件平台并按时限要求流转、办理。目前共受理综治中心事件326件,办结率100%。
南安市社会治理智慧平台
(东田镇)
东田镇部分视频监控探头
03实战增效
筑牢平安建设“坚强后盾”
一是隐患排查进网格。深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,加强“三无”“六失一偏”等重点人员服务管理;组织道安、消防、应急等部门,突出重点场所、重点部位开展安全隐患排查,特别是消防通道、重点交通路口、安全用电用火等设施的排查,确保辖区安全稳定。
网格员入户开展矛盾纠纷大排查大化解走访
二是治安巡逻进村组。组建执法队员、派出所民辅警、网格员、武荣义警组成的治安巡逻队,打造全方位、无缝隙的巡逻防控体系,密切掌握辖区内治安动态,及时处置治安事件,加密重点时段、重点区域的巡逻防控,有效提高见警率和管事率。
开展治安巡逻
三是平安宣传进万家。通过微信公众号、抖音等新媒体平台发布平安宣传推介,在重要时间节点,通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式,广泛开展主题宣传教育,增强群众尊法学法用法能力。今年累计开展反诈、禁毒、反邪教等平安建设宣传活动21场次。
开展法治宣传
开展反诈、禁毒等平安建设宣传
村级综治中心
以丰山村综治中心为例。
丰山村俯瞰图
丰山村始终坚持党建引领基层治理,在整合提升服务资源、矛盾纠纷多元化解、完善治安防控体系等方面下功夫,着力打造家门口“枫桥式”综治中心,有力提升村民安全感和满意度。2022年10月被评为“省级乡村治理示范村”,2017年至今连续获评南安市“和谐村”。
丰山村综治中心
01整合提升服务资源
构建“一站式”服务中枢
抓好综治中心与“党建+”邻里中心的相融相促,整合综治、便民、医疗、养老、教育等多元服务资源,打造功能齐全、便捷高效的“一站式”服务平台。中心设有群众接待、矛盾纠纷调处、视频监控、网格管理服务等功能室,建成群众矛盾纠纷调处的“集散地”。
丰山村综治中心群众服务大厅
02矛盾纠纷多元化解
奏响和谐稳定乐章
积极探索创新调解工作,邀请“两代表一委员”、乡贤以及威望较高的老人等多方力量参与矛盾纠纷调解,汇聚调解合力。创设“茶话仙”协商治理机制,巧妙地利用泡茶聊天的轻松氛围,让群众自然而然地放下心理顾虑,打开“话匣子”。辖区六大网格议事角第一时间对矛盾“降温”处理,努力化解矛盾于源头。今年以来,成功调解矛盾纠纷28件,调解成功率超过95%。
矛盾纠纷调解现场
网格员入户调解
03完善治安防控体系
建强安全防护壁垒
一是技防人防助力。购置巡逻车2辆,安装高清监控探头19个,实现村主干道监控全覆盖;组建一支10人的巡逻队伍穿梭于大街小巷,常态化开展治安巡逻,及时发现和处理安全隐患、治安问题。
二是法治宣传融入。通过案例解说、上门走访、电影下乡等方式传播法治知识,提升群众法律素养,让村民学会用法律武器维护自己的合法权益。今年来,组织法治宣讲宣传活动10余次,参与村民达2000余人次。
高清视频监控探头
巡逻车辆
平安建设集中宣传
平安建设宣讲
(来源:南安市委政法委、东田镇综治中心)