翔云镇是南安市较偏远的山区乡镇,该镇沙溪村更为偏僻,地处厦门、安溪、南安三地交界处,有着“鸡鸣三地闻”之说。但是令人欣喜的是,在沙溪村这个偏远的山村,近几年来发生巨大的变化,山更绿,村更美,人更欢,处处呈现出乡村振兴生机勃勃的景象,胜似世外桃源,吸引着许多人来这里观光取经。
天还是那片天,地还是那片地,为什么这里会发生这么大的变化呢?这里的村民最有发言权,他们有一个大家信服的“兵支书”,他就是南安市翔云镇沙溪村党支部书记、村委会主任陈星兵。作为一个退伍老兵,陈星兵始终没有忘记振兴家乡的宏愿,自2018年换届“一肩挑”以来,作为村两委的“班长”,陈星兵注重党建引领作用,团结带领党员、群众真抓实干,着力加强村“两委”班子自身建设,廉洁奉公、锐意进取、奋力拼搏,有力地推动了村级各项事业的全面健康发展。2022年被列为泉州市低碳试点示范建设对象,2023年获评福建省美丽休闲乡村,2024年被授予南安市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动先进集体荣誉、“和谐村”等荣誉称号。
一、坚持党建引领,让战斗堡垒更有强度
完善公开制度。2018年,沙溪村级组织换届后,由于村民对于村委会的信任程度不高,信访投诉、矛盾纠纷多,召开村民代表大会更像是一场“吵架”,“拍桌子”是常态。为此,作为党支部书记就提议并牵头建立沙溪村议事微信群,将每一笔款项、每一个重大事项、每一次会议决议等都在群里公布,严格落实“四议两公开”,主动接受村民监督,真正做到将小微权力在阳光下运行。如今,沙溪村已经从一个问题村,变成一个多年没信访的村。
健全工作制度。为进一步凝聚村“两委”合力,坚持党建引领、制度先行,注重“以规矩定方圆”,把工作制度建设贯穿到工作的每一环节,陈星兵同志更是主张创建了“五个一样”制度,即:领导在与不在、检查与不检查、上班与下班、白天与晚上、人前与人后一个样,为沙溪做优做强提供坚实保障。
发挥党员力量。作为党支部书记,陈星兵能够充分调动党员、群众积极性,参与疫情防控、防汛抗旱、乡村振兴、移风易俗等志愿服务,相关事迹多次被新福建、中国网、福建电视台、泉州晚报等主流媒体报道。此外,为进一步推进全域旅游,他也经常组织党员、志愿者到云顶山、星空露营基地开展环境卫生行动,以更美丽、更整洁的环境迎接游客到来。
二、统筹辖区资源,让乡村振兴更有速度
完善基础设施建设。“要致富,先修路”。这是陈星兵同志说得最多的,也是他做到最多的事情。在他的倡议号召下,沙溪村大力推动农村公路窄路面拓宽工程,党员、群众带头捐资,2018年以来投入了资金850余万元实施村内道路拓宽项目和村主道连接厦门同安道路项目,将主要干道路面由原来的3.5m拓宽至8m,极大提高了群众出行效率,为后续产业融合发展留足空间、留足余地,为推动乡村振兴发展奠定牢固基础。
壮大村级集体经济。沙溪村多渠道壮大村集体经济,依托丰富的风力、水电和太阳能资源,大力发展清洁能源产业,沙溪水电站平均每年可发电约80万千瓦时,可增加村集体收入30余万元;引进中广核风电年总发电约1亿千瓦时,每年能为翔云带来600多万元的税收收入;引进福泉翔(南安)生态农业科技发展有限公司进行养鹿,每年可增加村集体收入10万元,同时每年可通过项目为村民提供50余个灵活就业岗位;辖区生态林、公益林也能够为村财创收20余万元。
助推全域旅游发展。陈星兵同志始终把党建引领作为推动全域旅游的“红色引擎”,构建“红+绿”发展新格局,积极谋划乡村振兴发展之路,充分挖掘南安第一峰——云顶山、风车、沙溪水库等生态资源优势发展乡村休闲旅游,“云顶风车”成为新晋网红打卡点,视频被新华社转载报道;省级户外帐篷露营基地——星空露营基地假期“一票”难求,着力打造集经济效益、社会效益和生态效益为一体的生态旅游与乡村融合发展模式。如今,云顶山、星空露营已成为“网红打卡地”,沙溪村已然变成推进全域旅游的“排头兵”。
三、暖心为民服务,让邻里守望更有温度
爱心帮扶救助。在陈星兵同志的带领下,沙溪村党支部积极开创“邻里守望”新模式,开展结对帮扶和爱心救助,每年从村里挑选出条件最困难的家庭或者发生重大变故的家庭进行发布爱心接力活动,有力地帮助困难学生、群众重塑信心、走出困境,让沙溪村从“小村庄”变“大家庭”,极大提升村民归属感和幸福感。2021年以来已开展帮扶救助爱心接力6人次,帮助筹集善款达80余万元。
长者集体生日。为进一步弘扬尊老、敬老、爱老、助老的优良传统,丰富老年人的娱乐生活,营造“和谐邻里一家亲”的浓厚氛围,2024年以来,在陈星兵同志的主张下,沙溪村党支部、村委会已为年满60周岁以上老人举行集体生日活动2场次。同时,党支部与翔云镇卫生院党支部结对共建,2024年以来开展健康义诊下乡、知识宣讲进村2场次,促进邻里互动,提升老年人的晚年生活幸福感。
“跑腿”服务上线。疫情特殊时期,陈星兵同志考虑到沙溪村距离镇区路途遥远,他更是带头发动党员、志愿者主动“揽活”,在小微权力监督群发布行程,帮助有需要的村民取快递、购买物资,对于一些行动不便的村民,还承担“跑腿”送货上门服务。如今疫情虽然过去,帮取快递、帮买东西、搭顺风车等已成为沙溪村“邻里守望互助”的一个惯例。
四、创新工作模式,让基层治理更有力度
干部主动解题。对于矛盾纠纷,陈星兵总是以身作则,带领村“两委”入户了解情况,主动切入,多方沟通协调,先后处理沙溪村多年信访案件40余起,化解较大的历史积案就达10余起,比如与厦门同安区的土地权属纠纷等难题。
党员带头破题。为了改变沙溪交通现状,沙溪村拓宽村里主干道路提上议程,修路需要征得村民田地,为此,陈星兵带头出让自家田地,多次做党员、群众的工作,2022年沙溪村就以20元/m2极低的补偿价格征得耕地35000m2,迁移坟墓16个,新建道路3.4km,硬化2.5km,极大地便利了群众出行。
群众参与答题。沙溪村积极探索创新乡村治理方式,陈星兵组建的议事群,确保每户家庭都有代表入群参与村庄管理,如今,每天都有村民反映事情、提建议,一些村级大事也通过微信群进行讨论,形成全民参与、全民共治、良性循环的基层治理新格局,近3年内均未出现群体性上访、恶性治安案件以及集体资产债务纠纷事件。
陈星兵表示:“回想自己刚进入村委会工作近6年时间里,说长不长,说短不短,想做的事情很多,每天忙碌疲惫,但是看到沙溪村发展正在一点一点变好,真心换来了真情,再苦再累也值得。”
村子强不强,关键看头羊。陈星兵同志作为一名村党支部书记、村委会主任,他用自己一颗赤诚奉献之心,把服务人民的理念深深扎根心里,时刻牢记宗旨,一心一意为民办实事、办好事、解难事的务实作风上,抒写了一篇篇践行初心、牢记使命,造福家乡的美丽华章!
(来源:南安市退役军人事务局)